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國家衛健委印發 《醫療機構設置規劃指導原則(2021-2025年)》

近日,國家衛生健康委印發《醫療機構設置規劃指導原則(2021-2025年)》(以下簡稱《指導原則》)。miui系統 作者:姬頂盒 https://www.bilibili.com/read/cv9278635 出處:bilibili

《指導原則》指出:要堅持以人民健康為中心,以高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,圍繞平急結合、醫防協同、區域協作、醫養結合、中西醫并重、多元發展,推動優質資源擴容和區域均衡布局,著力推進緊密型城市醫療集團網格化布局管理和縣域醫共體建設,積極發展接續性醫療機構和互聯網醫院,加快完善分級診療體系建設,提升重大疫情救治能力,保障人民群眾健康權益。

而醫療機構的設置以醫療服務需求、醫療服務能力、千人口床位數(千人口中醫床位數)、千人口醫師數(千人口中醫師數)和千人口護士數等主要指標進行宏觀調控,具體指標值由各省、自治區、直轄市根據實際情況確定。

1、健全中醫藥服務體系,基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋

《指導原則》明確,2025年全國醫療機構設置規劃主要指標中,二級及以上綜合醫院設置老年醫學科的比例不低于60%。要深化醫養結合,加強二級及以上綜合醫院設置老年醫學科,鼓勵有條件的二級及以上中醫醫院設置老年病科,引導部分一、二級公立醫療機構轉型為長期護理機構。

同時,要健全中醫藥服務體系,明確堅持中西醫并重原則,保障中醫、中西醫結合、少數民族醫醫療機構的合理布局和資源配置,每?。▍^、市)至少設置1個省級中醫區域醫療中心,基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋。

2、合理設置公立醫院數量,公立醫院每個病區床位規模不超過50

《指導原則》指出,省、市、縣級公立醫院數量需合理設置:在省級區域,每1000萬至1500萬人口規劃設置1個省級區域醫療中心,同時根據需要規劃布局兒童、腫瘤、精神、傳染病等??漆t院和中醫醫院,地廣人稀地區人口規??梢赃m當放寬,并根據醫療服務實際需要設置職業病和口腔醫院。在地市級區域,每100萬至200萬人口設置12個地市辦三級綜合醫院(含中醫類醫院,地廣人稀的地區人口規??梢赃m當放寬),根據需要設置兒童、精神、婦產、腫瘤、傳染病、康復等市辦??漆t院(含中醫類??漆t院)。在縣級區域,依據常住人口數,原則上設置1個縣辦綜合醫院和1個縣辦中醫類醫院(含中醫醫院、中西醫結合醫院、少數民族醫醫院等),民族地區、民族自治地方的縣級區域優先設立少數民族醫醫院。

《指導原則》明確,合理確定公立醫院單體(單個執業點)床位規模,每個病區床位規模不超過50張。新設置的縣辦綜合醫院床位數一般以600張至1000張左右為宜;新設置的地市辦綜合醫院床位數一般以1000張至1500張左右為宜;新設置的省辦及以上綜合醫院床位數一般以1500張至3000張左右為宜。

承擔區域醫療中心任務的,可根據醫療服務需求適當增加床位規模。在設置審批三級綜合醫院時,引導三級綜合醫院提高重癥醫學專業床位規模及占比,合理配置臨床科室資源。新增三級綜合醫院及其床位應當綜合考慮病床使用率、平均住院日、收治病種難度等因素,原則上平均住院日過長的不得新增。

3、到2025年末,符合條件的公立醫院舉辦分院區不得超過3

此外,《指導原則》首次明確了公立醫院“分院區”的概念。分院區屬于非獨立法人,其人、財、物等資產全部歸主院區所有。公立醫院“分院區”是指公立醫院在原有院區(主院區)以外的其他地址,以新設或者并購等方式設立的,具有一定床位規模的院區。

2025年末,符合條件的公立醫院舉辦分院區不得超過3個,各分院區總床位數不超過2020年末主院區編制床位數的80%。公立醫院舉辦的基層醫療服務延伸點、門診部、未設置床位的健康體檢中心等,以及醫聯體、醫院托管、合作舉辦、協議合作、對口支援等合作醫療機構不屬于分院區。

大型公立醫院一直是我國公立醫院的龍頭,這也意味著未來與住院相關的藥品、耗材和器械的競爭重點仍在大型公立醫院,因此,藥企也應持續關注這個“主戰場”。

——新聞摘自《MedTrend醫趨勢》

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