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14省帶量采購擬中選結果公布,采購量分配規則進入新階段

2021年1230日晚間,河南省醫保局發布《豫晉蒙贛粵桂渝貴滇陜青寧新兵團十四省(區、市、兵團)藥品聯盟采購公告(八)》,公布了14省聯盟集采擬中選結果,公示期為:20211231日至202214日。

一、最高降幅89.64%

河南14省聯盟對38個品種(以品種序號計)開展帶量采購,最終31個品種有企業中選,7個品種流標,涉及貝尼地平口服常釋劑型、地爾硫卓緩釋控釋劑型、多沙唑嗪緩釋控釋劑型、替米沙坦氫氯噻嗪口服常釋劑型、維拉帕米緩釋控釋劑型、維拉帕米注射劑、維拉帕米口服常釋劑型。

31個擬中選品種涉及115個產品、90家藥企,包括石藥集團、亞寶藥業、亞太藥業、華潤雙鶴、揚子江等知名藥企。

從降幅的角度來看,本次擬中選的115個產品較官方公布的基準價平均降幅為46.19%,最高降幅為89.64%,為瑞陽制藥的尼莫地平4mg。此外,近一半產品降幅在50%以上,其中有7個產品降幅超80%。

二、采購量分配規則進入新階段

擬中選結果公布之后,如沒有意外情況就進入到中選結果正式公布、采購項目落地階段??偟膩砜?,河南省此次十四省帶量采購中選規則條理清晰,從降價和保障供應等方面都做出了相應的安排。綜合評審階段淘汰了近半數的企業,保障中選企業的綜合素質,并且明確規定企業申報的藥品產能需達到該品種本次采購數量2倍及以上,進一步保障產品的供應。

此外,采購文件規定,擬采購金額不高于 200 萬元的品種最多中選2家,保障了企業有一定的競價動力,而對于未中選藥品,也要求實行梯度降價。

在采購量的分配方面,河南14省聯盟帶量采購文件規定,各采購品種中選價格最低的,以醫療機構上報該藥品的100%需求量作為約定采購量;價格次低的,以醫療機構上報該藥品的90%需求量作為約定采購量;其余的中選品種以醫療機構上報該藥品的80%需求量作為約定采購量。

剩余約定采購量分配規定則為,如醫療機構填報A組和B組中價格最低的中選藥品,則該醫療機構該組剩余約定采購量的50%分配給價格最低的中選品種;其余約定采購量,可優先使用價格最低的中選品種,也可從所有中選品種中自主選擇使用。

如醫療機構未填報A組和B組中價格最低的中選品種,則該醫療機構該組剩余約定采購量,可優先使用價格最低的中選品種,也可從所有中選品種中自主選擇使用。

從規定可以看出,此次帶量采購項目不再按照中選企業價格高低順序按省分配市場,而是根據集采前廠家報量,根據中選情況決定保留多大市場。原本市場占有率較高的產品中選后的市場變化不大,原本市場占有率較小的產品變化相較此前的帶量采購規則來看,市場變動也有一定的降低。

“保量”代替“帶量”,醫療機構的自主性更強,同樣起到降價效果的同時還有利于市場的穩定。

河南省帶量采購的規則參考了第六批國采的模式,也暗示著第七批國采的規則變化。實際上,隨著省際聯盟帶量采購的發展,其國采探路者的角色越發鮮明,在規則、采購品種、采購范圍方面均有不小的突破。

除河南14省聯盟帶量采購外,1231日,北京市醫保局、天津市醫保局、河北省醫保局發布了《2021年京津冀藥品聯合帶量采購工作實施方案》,公布了《帶量聯動藥品目錄》《短缺藥品訂單式采購目錄》兩份采購目錄。

值得注意的是,在帶量聯動采購方式上,文件規定《帶量聯動藥品目錄》內相關產品,聯動全國各省級或省際聯盟帶量采購價格水平,按照帶量分包的方式,通過購銷雙方互相選擇,確定中選藥品,實行帶量采購。

互相選擇一詞同樣強調了市場的自主性,可以說和河南14省聯盟采購、第六批國采有異曲同工之妙。

或許,這種更加有利于保證市場穩定的分配量模式會成為未來的主流。

——新聞摘自《健康界》

https://www.cn-healthcare.com/articlewm/20220103/content-1302529.html

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